近日,浙江省政府出台《關于促進快遞業發展的實施意見》,提出到2020年,全面建成普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能的快遞服務體系,保持全省快遞業發展位居全國第一方陣。  

《實施意見》從業務規模、網絡體系、創新能力、協同發展四個方面細化目标要求。業務規模到2020年,全省快遞業務量達到100億件,業務收入超過1000億元;形成覆蓋全省、聯通全國、走向國際的快遞服務網絡,全面實現鄉鄉有網點、村村通快遞;加快推進服務标準化、信息化、自動化和管理現代化,廣泛應用先進技術,提高快遞企業核心競争力;快遞業加快融入生産、流通和消費環節,進一步提升快遞業在服務生産和便民惠民方面的作用。  

《實施意見》提出了五方面重點任務。一是實施品牌戰略、國際化戰略,加快形成具有若幹國内外競争力的快遞企業集團。二是完善快遞服務設施。推動快遞企業在鄉鎮設立網點,完善工業品下鄉和農産品進城雙向流通渠道。加大快遞企業末端網點标準化建設力度,提升快遞末端服務能力。三是提升綜合運輸效率。逐步形成穩定便捷、高效經濟的快件航空、鐵路、公路、水路綜合運輸渠道。四是推動産業協調發展。促進線上線下互動創新,共同發展體驗經濟、社區經濟、逆向物流等便民利商新業态。五是落實安全監管措施,提高監管合力。  

《實施意見》明确了五方面的保障措施。一是加強協調推進機制。要求各級政府及有關部門重視支持快遞業發展,建立相關工作機制。省級層面建立省促進快遞業發展聯席會議制度,及時協調解決快遞業發展中的各類問題。二是加大政策支持力度。将快遞業發展納入國民經濟和社會發展規劃,明确省本級财政預算内投資通過投資補貼和貼息等方式,支持公益類、基礎類快遞設施建設。對符合條件的快遞企業和項目納入各級财政專項資金的支持範圍。各地在土地利用總體規劃和年度用地計劃中統籌安排支持快遞專業類物流園區,支持規模以上快遞企業在規劃園區内設置大型快遞分撥中心。對跨省設立營業機構的本省快遞企業總部、新引進的省外快遞企業總部在3年内按規定減免地方水利建設基金。快遞企業用電、用氣等價格按照不高于一般工業标準執行,等等。三是方便快遞車輛通行。交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門會同郵政管理部門制定出台便利快遞服務車輛通行的管理辦法,會同有關部門根據城市道路交通的實際情況,研究制定相應的管理措施,優先給予快遞服務車輛通行和停車便利。對快遞企業使用新能源交通工具,按照相關規定給予補貼。四是推進人才隊伍建設。落實就業創業和人才引進政策,支持快遞企業人才職業培訓和職業技能鑒定,對符合條件的有關部門可按規定給予補貼。五是規範快遞行業秩序,建立違法失信主體黑名單及聯合懲戒制度。加強事中事後監管,營造統一、開放、競争、有序的市場環境。  
浙江局表示,将按照《實施意見》提出的要求,認真抓好貫徹落實,特别是要把五個方面的保障措施,逐項逐條進行細化,加強與省級有關部門的銜接溝通,按照時間節點,有效予以推進,确保各項保障措施落實到位。


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